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沉点工业产品碳足迹核算规定尺度假造指南解读
起源：ABG集团环保 颁布功夫：2024-11-12
为贯彻落实党中央、国务院关于碳足迹治理工作部署，加快提升沉点工业产品碳排放治理水平，推进行业绿色低碳转型，支持实现碳达峰碳中和指标，工业和信息化部印发施杏锥沉点工业产品碳足迹核算规定尺度假造指南》(以下简称《指南》)。现就有关内容解读如下：
一、《指南》造订布景
《国务院办公厅关于印发〈加快构建碳排放双节造度系统工作规划〉的通知》要求，构建碳排放统计核算系统、产品碳标识认证造度、产品碳足迹治理系统。为贯彻落实有关部署要求，加快成立碳足迹治理系统，国度发展鼎新委、工业和信息化部、市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部等5部门结合颁布施杏锥关于加快成立产品碳足迹治理系统的定见》，明确提出，工业和信息化部等行业主管部门组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等，依照集体尺度先行先试、逐步转化为行业尺度或国度尺度的准则，钻研造订沉点产品碳足迹核算规定尺度，前提成熟的可直接造订国度尺度或行业尺度。生态环境部、国度发展鼎新委、工业和信息化部等15部门《关于印发〈关于成立碳足迹治理系统的执行规划〉的通知》提出，依照集体尺度先行先试、逐步转化为行业尺度或国度尺度的准则，研造沉点产品碳足迹核算规定尺度。行业主管部门会同有关部门颁布集体尺度推荐清单。对执行基础好的集体尺度采信为行业尺度或国度尺度。优先聚焦电力、煤炭、天然气、燃油、钢铁、电解铝、水泥、化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、锂电池、新能源汽车、光伏和电子电器等沉点产品，到2027年，造订出台100个左右沉点产品碳足迹核算规定尺度。
工业是碳排放的沉要领域，加快造订工业产品碳足迹核算规定尺度，对于构建全领域产品碳足迹治理系统拥有沉要意思�Ｋ伎脊ひ挡分掷喽唷⒘煊蚬�，高低游产业链长且关联度高，有必要对工业产品碳足迹核算规定尺度的钻研造订进行统一治理，规范优先造订领域，明确工作法式，细化假造要求，支持成立统一规范的碳足迹治理系统。
二、《指南》重要内容
《指南》蕴含工作指标、造订领域、工作法式、假造要求、宣贯执行等内容。旨在领导有关行业协会(结合会)、尺度化技术组织、尺度化专业机构，强化指标引领，依照急用先杏注系统推动的准则，对峙当局疏导、市场主导，主作为为，协同落实。
(一)明确工作指标。提出逐步美满沉点工业产品碳足迹核算方律例则和尺度系统，推动成立切合国情现实的产品碳足迹治理系统，推进工业绿色低碳转型，助力经济高质量发展。到2027年造订出台200项沉点工业产品碳足迹核算规定尺度，利用场景得到显著拓展。
(二)规范造订领域。一是关于产品种类，聚焦市场需要迫怯注减排贡献凸起、产业链关联性强、供给链带作为用显著、国际业务量大的产品领域，优先发展钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器等行业产品碳足迹核算规定尺度。二是关于颗粒度划分，应参考国度统计局《国民经济行业分类》《统计用产品分类目录》《消费品分类与代码》等尺度要求。三是关于产品领域，依照成熟一批、推动一批、持续美满的工作机造，稳步有序扩大覆盖产品领域。
(三)明确工作法式。由工业和信息化部会同有关部门，组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等，钻研造订沉点工业产品碳足迹核算规定尺度，颁布集体尺度推荐清单，为企业、机构提供统一规范的规定尺度。对执行基础好的集体尺度采信为行业尺度或国度尺度，前提成熟的可直接造订行业尺度或国度尺度。
(四)细化假造要求。一是关于尺度文本，系统划定了产品碳足迹技术框架应与《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》(GB/T 24067)维持一致，尺度名称统一定名为《温室气体 产品碳足迹量化步骤与要求 XX产品》等。二是关于造订正法式，要求依照盛开、通明、公开的准则，宽泛吸纳出产者、经营者、使用者、消费者、教育科研机构、检测及认证机构、当部门门等有关方代表参加，充分反映各方共同需要。集体尺度的造订应切合《集体尺度治理划定》有关要求，以社会集体文件大局予以颁布。三是关于交叉领域尺度造订，明确提出涉及交叉领域的有关尺度造按时，各领域单元应加强合作互换，达成一致后协同推动。
(五)抓好宣贯执行。一是拓展尺度信息颁布渠路，激励社会集体在尺度信息公共服务平台自我申明公开集体尺度信息。激励各尺度化钻研机构或技术组织免费公开碳足迹核算规定尺度。二是支持发展尺度宣贯培训，支持多蹊径、多方式发展产品碳足迹尺度的宣传，以及分行业、分领域的业务培训，提升各有关方的能力水平。三是推动尺度执行，积极推动有关尺度在碳排放双控、低碳技术推广、当局采购、产品碳标识及认证等场景利用，强化政策支持与协同，加快碳足迹较低产品推广。
三、下一步工作行动
《指南》明确了工业产品碳足迹核算规定尺度的“路线图”，有关行业协会(结合会)、尺度化技术组织、尺度化专业机构要加快尺度钻研造订，稳步有序扩大覆盖产品领域，积极构建美满的工业产品碳足迹核算规定尺度系统。要依照“集体尺度—行业尺度—国度尺度”梯度造订的工作系统，成立尺度执行评估和持续更新机造，为企业、机构提供统一规范的规定尺度。要充分阐扬产品碳足迹对企业绿色低碳转型的牵引作用，丰硕尺度利用场景，疏导企业低碳刷新，推进产业链和供给链转型升级，加强绿色低碳竞争力。
一、《指南》造订布景
《国务院办公厅关于印发〈加快构建碳排放双节造度系统工作规划〉的通知》要求，构建碳排放统计核算系统、产品碳标识认证造度、产品碳足迹治理系统。为贯彻落实有关部署要求，加快成立碳足迹治理系统，国度发展鼎新委、工业和信息化部、市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部等5部门结合颁布施杏锥关于加快成立产品碳足迹治理系统的定见》，明确提出，工业和信息化部等行业主管部门组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等，依照集体尺度先行先试、逐步转化为行业尺度或国度尺度的准则，钻研造订沉点产品碳足迹核算规定尺度，前提成熟的可直接造订国度尺度或行业尺度。生态环境部、国度发展鼎新委、工业和信息化部等15部门《关于印发〈关于成立碳足迹治理系统的执行规划〉的通知》提出，依照集体尺度先行先试、逐步转化为行业尺度或国度尺度的准则，研造沉点产品碳足迹核算规定尺度。行业主管部门会同有关部门颁布集体尺度推荐清单。对执行基础好的集体尺度采信为行业尺度或国度尺度。优先聚焦电力、煤炭、天然气、燃油、钢铁、电解铝、水泥、化肥、氢、石灰、玻璃、乙烯、合成氨、电石、甲醇、锂电池、新能源汽车、光伏和电子电器等沉点产品，到2027年，造订出台100个左右沉点产品碳足迹核算规定尺度。
工业是碳排放的沉要领域，加快造订工业产品碳足迹核算规定尺度，对于构建全领域产品碳足迹治理系统拥有沉要意思�Ｋ伎脊ひ挡分掷喽唷⒘煊蚬�，高低游产业链长且关联度高，有必要对工业产品碳足迹核算规定尺度的钻研造订进行统一治理，规范优先造订领域，明确工作法式，细化假造要求，支持成立统一规范的碳足迹治理系统。
二、《指南》重要内容
《指南》蕴含工作指标、造订领域、工作法式、假造要求、宣贯执行等内容。旨在领导有关行业协会(结合会)、尺度化技术组织、尺度化专业机构，强化指标引领，依照急用先杏注系统推动的准则，对峙当局疏导、市场主导，主作为为，协同落实。
(一)明确工作指标。提出逐步美满沉点工业产品碳足迹核算方律例则和尺度系统，推动成立切合国情现实的产品碳足迹治理系统，推进工业绿色低碳转型，助力经济高质量发展。到2027年造订出台200项沉点工业产品碳足迹核算规定尺度，利用场景得到显著拓展。
(二)规范造订领域。一是关于产品种类，聚焦市场需要迫怯注减排贡献凸起、产业链关联性强、供给链带作为用显著、国际业务量大的产品领域，优先发展钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器等行业产品碳足迹核算规定尺度。二是关于颗粒度划分，应参考国度统计局《国民经济行业分类》《统计用产品分类目录》《消费品分类与代码》等尺度要求。三是关于产品领域，依照成熟一批、推动一批、持续美满的工作机造，稳步有序扩大覆盖产品领域。
(三)明确工作法式。由工业和信息化部会同有关部门，组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等，钻研造订沉点工业产品碳足迹核算规定尺度，颁布集体尺度推荐清单，为企业、机构提供统一规范的规定尺度。对执行基础好的集体尺度采信为行业尺度或国度尺度，前提成熟的可直接造订行业尺度或国度尺度。
(四)细化假造要求。一是关于尺度文本，系统划定了产品碳足迹技术框架应与《温室气体 产品碳足迹 量化要求和指南》(GB/T 24067)维持一致，尺度名称统一定名为《温室气体 产品碳足迹量化步骤与要求 XX产品》等。二是关于造订正法式，要求依照盛开、通明、公开的准则，宽泛吸纳出产者、经营者、使用者、消费者、教育科研机构、检测及认证机构、当部门门等有关方代表参加，充分反映各方共同需要。集体尺度的造订应切合《集体尺度治理划定》有关要求，以社会集体文件大局予以颁布。三是关于交叉领域尺度造订，明确提出涉及交叉领域的有关尺度造按时，各领域单元应加强合作互换，达成一致后协同推动。
(五)抓好宣贯执行。一是拓展尺度信息颁布渠路，激励社会集体在尺度信息公共服务平台自我申明公开集体尺度信息。激励各尺度化钻研机构或技术组织免费公开碳足迹核算规定尺度。二是支持发展尺度宣贯培训，支持多蹊径、多方式发展产品碳足迹尺度的宣传，以及分行业、分领域的业务培训，提升各有关方的能力水平。三是推动尺度执行，积极推动有关尺度在碳排放双控、低碳技术推广、当局采购、产品碳标识及认证等场景利用，强化政策支持与协同，加快碳足迹较低产品推广。
三、下一步工作行动
《指南》明确了工业产品碳足迹核算规定尺度的“路线图”，有关行业协会(结合会)、尺度化技术组织、尺度化专业机构要加快尺度钻研造订，稳步有序扩大覆盖产品领域，积极构建美满的工业产品碳足迹核算规定尺度系统。要依照“集体尺度—行业尺度—国度尺度”梯度造订的工作系统，成立尺度执行评估和持续更新机造，为企业、机构提供统一规范的规定尺度。要充分阐扬产品碳足迹对企业绿色低碳转型的牵引作用，丰硕尺度利用场景，疏导企业低碳刷新，推进产业链和供给链转型升级，加强绿色低碳竞争力。
